Altınova Belediyesi

PAZAR YERLERİ ÜCRETLİ KULLANIM PROTOKOLÜ

MERKEZ PAZAR YERİ ADRESİ:  Cumhuriyet Mahallesi 19 Mayıs Caddesi

Altınova / Yalova

SATIŞ YERİ

NUMARASI…… :   Perşembe Pazarı                                 Nolu Tezgah

KURUMUN ADI                 : Altınova Belediye Başkanlığı

Adresi                                    : Cumhuriyet Mahallesi Atatürk Bulvarı No:24/A

İŞLETEN                             : Altınova Belediyesi

SATIŞ YERİNİ KULLANANIN

ADI SOYADI                                   : …………..

T.C. KİMLİK NUMARASI           : …………..

TELEFON NUMARASI    : ………….

E-POSTA ADRESİ             : ……………….@   

İKAMETGÂH ADRESİ      : ……………………                    

SATIŞ YERİ KULLANIM BAŞLANGIÇ TARİHİ      : .. / .. /20

SATIŞ YERİ KULLANIM BİTİŞ TARİHİ                    : HAFTALIK

SATIŞ YERİNİN KULLANIM AMACI                        :

SATIŞ YERİ KULLANIM ÜCRETİ HAFTALIK M² : Toplam KDV Dâhil KÖYLÜ PAZARI ………-TL , DİĞER PAZAR YERLERİ (……….TürkLirası) /Haftalık. , Toplam KDV Dâhil………-TL Katı Atık Bedeli/Haftalık

BİRİNCİ BÖLÜM

Taraflar, İşletim Yetkisi ve Yasal Dayanak

Taraflar

MADDE 1– Altınova Belediye Başkanlığı ve diğer tarafta …………….. (Bundan böyle SATIŞ YERİNİ KULLANAN olarak ifade edilecektir.) arasında akdedilmiştir.

İşletim Yetkisi

Madde 2- Altınova Belediye Başkanlığı

Yasal Dayanak

Madde 3- 11.03.2010 tarih ve 5957 sayılı Sebze ve Meyveler ile Yeterli Arz ve Talep Derinliği Bulunan Diğer Malların Ticaretinin Düzenlenmesi Hakkında Kanun, bu kanunun, 7 ve 15 inci maddelerine dayanılarak hazırlanan ve 12 Temmuz 2013 tarih ve 28351 sayılı Resmi Gazetede yayınlanan Pazar Yerleri Hakkında Yönetmelik, 31 Aralık 2012 tarih ve 28514 4. Mükerrer Resmi Gazetede yayınlanan Pazaryerleri Hakkında Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik ve 13 Temmuz 2013 tarih ve 28706 sayılı Resmi Gazetede yayınlanan Pazaryerleri Hakkında Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına İlişkin Yönetmelik ve konu ile ilgili diğer mevzuat ve Yalova Belediye Meclisi ve Encümeninin almış olduğu kararlar ve Altınova Belediyesi Pazaryeri Yönetmeliği yasal dayanak oluşturmaktadır.

İKİNCİ BÖLÜM

Satış Yeri Kullanım Ücreti ve Devri

Satış yeri kullanım ücreti ve ödenmesi 

Madde 4– Satış yeri kullanım ücreti Altınova ……. Metre² tezgâh başına KDV dâhil ……...-TL  , 2 Metre² tezgâh) başına KDV dâhil ……...-TL ‘ , Katı Atık Bedeli………..KDV dâhil ……...-TL dir. ALTINOVA BELEDİYESİNİN’in muhasebesine veya görevlendirdiği tahsilat elemanlarına makbuz karşılığında ödenir. Ödemeler Altınova Belediyesi Vakıfbank Bank Karamürsel Şubesi TR09 0001 5001 5800 7292 3412 46 nolu hesabına Parsel sahibinin adı soyadı ile gün ve parsel numarası yazılarak yatırılabilir. Tezgâh ücretlerinin zamanında ödenmemesi halinde 6183 sayılı Kanunun 51’inci maddesinde yer alan oranda gecikme zammı uygulanmak suretiyle tahsil edilir.   

Satış Yerinin Devri

  1. Madde 5- Satış yerini kullananlar, bir başkasına devredemez, kiralayamaz, ortak olamaz, bir başka amaçla kullanamaz ve kullandıramaz, aksi takdirde satış yeri kullanımının iptali sebebidir. Faaliyet gösterilen alanlarda da başka faaliyet konusuna geçiş yapılması veya faaliyet konusunun Altınova Belediyesi ‘ nin izni olmadan değiştirilmesi, boş olan tezgah yerlerine tezgah açmak kullanım protokolünün ve satış yeri kullanımın iptali sebebidir.

Pazaryeri yönetmeliğine göre 2 (iki) den fazla pazaryeri (parsel, satış yeri vb) verilememektedir.

Ancak yönetmeliğin (12 Temmuz 2013 tarih ve 28351 sayılı Resmi Gazetede yayınlanan Pazar Yerleri Hakkında Yönetmelik) 16. maddesine istinaden;

  • Kullanıma verilen satış yeri vefat etme veya iş göremeyecek derecede kaza geçirme, hastalık ya da yaşlılık gibi zaruri hallerde belediye encümeni kararı ile kanuni mirasçılarına devredilebilir.
  • Satış yeri sahibinin vefatı halinde devir, vefat tarihinden itibaren üç ay içinde yazılı talepte bulunulması ve kanuni mirasçıların anlaşmasına bağlıdır. Mirasçıların anlaştığını gösterir noter onaylı belge ile veraset ilamı talep dilekçesine eklenir.
  • Vefat dışında birinci fıkrada belirtilen diğer durumlarda devir, yazılı talepte bulunulmasına bağlıdır.
  • Birinci fıkrada belirtilen nedenlerden dolayı yapılan devir işlemlerinden herhangi bir ücret tahsil edilmez. Diğer nedenlerden dolayı yapılan devir işleminde, devir tarihindeki, Altınova Belediye Meclisi’nin belirlediği devir bedelinin ödenmesi gerekmektedir.

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM

Satış İşlemleri

Satış yerlerinin kullanımı

Madde 6- Pazarcı esnafının pazaryerinin kurulduğu yerlere izinsiz olarak herhangi bir madde çakarak, delerek, kırarak bu yerleri tahrip etmesi veya herhangi bir şekilde bu yerlere zarar vermesi kesinlikle yasaktır. Satış yerlerinin, kullanım sahiplerince bizzat kullanılması esastır.

Satış yerleri kullanılırken aşağıdaki hususlara uyulur:

  1. a) Tanıtım levhası, satış yerinin herkes tarafından kolaylıkla görülebilecek bir yerine yerleştirilir.
  2. b) Satış yerinde, belediyeden izin alınmaksızın değişiklikler veya bu yere ilaveler yapılamaz.
  3. c) Atık malzemeler belirlenen şekilde veya alanlarda toplanır ve satış yeri temiz tutulur.

ç) Satış yeri dışında ya da buralardaki geçiş yollarında mal teşhiri ve satımı yapılmaz, buralarda mal veya boş kap bulundurulmaz

  1. d) Belediyece belirlenen saatler dışında; mal getirilmez, yükleme ve boşaltma yapılmaz, araç bulundurulmaz.

İhtiyaç halinde, işletenden önceden izin alınması ve kimlik ile ikamet bilgilerini gösterir belgelerin ibraz edilmesi kaydıyla satış yerlerinde eleman bulundurulabilir. Satış yerlerinde çalıştırılacak bu kişilerin, Kanun ve bu Yönetmeliğe aykırı iş ve işlemlerinden, bu kişilere ilişkin Kanun ve Yönetmeliklerden kaynaklanan yükümlülüklerden kullanım sahipleri sorumludur.

Malların satışı

Madde 7-  

(1) Pazar yerlerinde sebze ve meyveler ile belediye encümenince satışına izin verilen diğer gıda ve ihtiyaç maddeleri perakende olarak satılır. Diğer gıda ve ihtiyaç maddelerinin satışı, ilgili mevzuatına uygun şekilde yapılır.

(2) Üreticiler, pazar yerlerinde yalnızca kendi ürettikleri sebze ve meyvelerin satışını yapabilir. Satılabilecek toplam mal miktarı, adet ile yapılan satışlarda ….. adet, bağ ile yapılan satışlarda ….. bağ, kilogram ile yapılan satışlarda ….. kilogramdan az olmamak üzere belediye encümenince belirlenir.

(3)  Malların satışında, aşağıdaki hususlara uyulur:

  1. a) Mallar, gıda güvenilirliğine, kalite ve standardına, teknik ve hijyenik şartlara uygun olarak satışa sunulur.
  2. b) Hileli olarak karışık veya standartlara aykırı mal satılmaz.
  3. c) Aynı kap veya ambalaj içine değişik kalitede ve/veya üzerinde yazılı olan miktardan az mal konulmaz.

ç) Çevreyi rahatsız edecek şekilde satış yapılmaz, alıcı veya tüketiciye karşı sözlü veya fiilî kötü muamelede bulunulmaz.

(4) Mallar, reklam veya satış yeri kullananlara ilişkin bilgi mahiyetinde olanlar hariç yazılı ve basılı kâğıtlardan imal edilmemiş kese kâğıtlarına ya da doğada çözülebilen veya bezden imal edilmiş poşetlere konularak satılır.

(5) Satış yeri bulunmaksızın satış yapılamaz.

(6) Organik malların satışa sunulduğu semt pazarlarında, ilgili mevzuata göre sertifikalandırılan mallar dışında mal satılamaz.

(7) Dördüncü fıkrada belirtilen kese kâğıdı, yapılmaz.

Fiyat Etiketleri

Madde 8–

  • Satışa sunulan her mal çeşidi için, 07/11/2013 tarihli ve 6502 sayılı tüketicinin korunması hakkındaki kanuna göre düzenlenen ve mala ilişkin bilgilerin yer aldığı, uygun fiyat etiketi kullanılır.
  • Etiketlerde, tüketicileri yanıltacak ifadelere yer verilemez. Etiketler mürekkepli kalem veya tükenmez kalem ile doldurulur ve etiketlerde kazıntı ve karalama yapılamaz.
  • Etiketlerde, satış birimi olarak kilogram, adet, bağ, paket veya kutu ibareleri kullanılır. Satış birimi kullanılırken küsurata yer verilmez.

DÖRDÜNCÜ BÖLÜM

Cezalar

İdari para cezaları

Madde 9–

  • Pazaryerinde, diğer kanunlara göre daha ağır bir ceza gerektirmediği takdirde Altınova Belediyesi Pazaryeri Yönetmeliğinde öngörülen idari para cezaları uygulanır.
  • Birinci fıkrada öngörülen idari para cezalarının verilmesini gerektiren fiillerin bir takvim yılı içinde tekrarı halinde, idari para cezaları her tekrar için iki katı olarak uygulanır.

Faaliyetten men

Madde 10- Satış yeri ücretini Altınova Belediyesinin yazılı uyarısına rağmen ödenmemesi, sisteme bildirilmemiş malların satış yerinde bir takvim yılı içinde beş defa satılması, satış yeri kullanımlarının iptali sebebidir. Pazardaki yerleri iptal edilen pazarcı esnafına pazaryerinde bir daha yer kullanım yapılamaz.

Ayrıca;

(1) Satış yerinde, aşağıdaki eylemleri bir takvim yılı içinde iki kez gerçekleştirenler, belediye encümeni kararıyla bir aya kadar faaliyetten men edilir:

  1. a) Satış yeri dışında ya da buralardaki geçiş yollarında mal teşhir edilmesi, satılması, mal veya boş kap bulundurulması,
  2. b) Çevreyi rahatsız edecek şekilde satış yapılması, tüketiciye karşı sözlü veya fiilî kötü muamelede bulunulması,
  3. c) Atık malzemelerin belirlenen şekilde veya alanlarda toplanmaması ya da satış yerinin temiz tutulmaması,

ç) Malların etiketlenmesine ilişkin yönetmeliğin ve kanunun ilgili maddelerine ve mal getirilmesine ilişkin ilgili maddeye, satış yeri numarasını gösteren levhaya ilişkin ilgili maddeye ve satış yerini kullananlar ve bunların çalıştırdıkları kişilerce kullanılacak kimlik kartlarına ilişkin ilgili maddeye ve kullanım sahipleri ile bunların çalıştırdıkları kişilerce giyilecek kıyafetlere ilişkin ilgili maddeye belirtilen hususlara aykırı hareket edilmesi.

 

(2) Faaliyetten men cezasının uygulandığı durumlarda satış yerine, bu cezaya ilişkin bilgi amaçlı bir levha Altınova Belediyesi Zabıta Müdürlüğünce konulur.

Kullanım İptalinin Feshi 

Madde 11–

(1) Pazaryerindeki satış yerini kullananlardan,

  1. a) Satış yeri kullanım ücretlerinin Altınova Belediyesi’nin yazılı uyarısına rağmen ödenmemesi,
  2. b) Sisteme bildirilmemiş malların satış yerinde bir takvim yılı içinde beş defa satılması,
  3. c) Hukuken geçerli bir mazereti bulunmaksızın, satış yerini üst üste üç kez veya bir takvim yılında sekiz kez kullanılmaması,

ç) Serbest rekabeti engellemek amacıyla pazarcılarla veya üreticilerle ticari anlaşmalar yapılması, uyumlu eylemde bulunulması veya hâkim durumun kötüye kullanılması,

  1. d) Piyasada darlık oluşturmak, fiyatların yükselmesine sebebiyet vermek veya fiyatların düşmesine engel olmak için malları belirli ellerde toplanmak, satıştan kaçınmak, stoklamak, yok etmek, bu amaçla propaganda yapmak veya benzeri davranışlarda bulunmak,
  2. e) Malları, gıda güvenilirliğine, kalite ve standardına, teknik ve hijyenik şartlara aykırı olarak satışa sunmak, aynı kap veya ambalaj içine değişik kalitede ve/veya üzerinde yazılı olan miktardan az mal koymak, ölçü ve tartı aletlerini hileli bir şekilde kullanmak, ya da hileli olarak karışık veya standartlara aykırı mal satma eylemlerini bir takvim yılında üç kez gerçekleştirmek,
  3. f) Bir takvim yılı içinde üretici alacağını, süresi içinde üç kez ödememek,
  4. g) Kendi ürettiği malların dışında veya belirlenen miktar üzerinde bir takvim yılında üç kez satış yapan üreticilerin,

ğ) Satış yerini kullanım hükümleri dışında devretmek veya herhangi bir şekilde kullandırmak,

  1. h) Doğrudan veya dolaylı olarak aynı pazar yerinde ikiden fazla satış yeri kullanmak,

ı) Yönetmeliğin ilgili maddesinde aranılan şartları haiz olmadığı veya sonradan kaybedildiğinin anlaşılanların, kullanımlarının iptaline veya bu yerlerin kullanımına ilişkin kullanım protokolünün fesih belediye encümenince karar verilir.

(2) Satış yerini kullananlar, birinci fıkrada belirtilen kararın tebliğinden satış yerlerini yedi gün içinde tahliye etmeye mecburdur. Bu süre sonunda tahliye edilmeyen yerler Altınova  Belediyesi Zabıta Müdürlüğü personeli tarafından tahliye ettirilir.

(3) Birinci fıkraya göre satış yeri kullanım hakkı sona erenlere, belediye encümeni kararını takip eden bir yıl içinde belediye sınırı ve mücavir alanları içindeki Pazar yerlerinde doğrudan veya dolaylı olarak yeniden kullanım hakkı verilmez.

(4) Satış yerini kullanım hakkı sona erenlerin tanıtım levhaları imha edilmek üzere Altınova Belediyesi Zabıta Müdürlüğüne teslim edilir.

(5) Üreticilerin satış yerlerini üretim sezonu veya mevsimsel şartlar nedeniyle kullanamaması durumunda bu kişiler hakkında birinci fıkranın (c) bendi hükümleri uygulanamaz.

BEŞİNCİ BÖLÜM

    Hususi Şartlar

Hususi şartlar

Madde 12 -                                                                          

(1)  SATIŞ YERİNİ KULLANAN kendisine ALTINOVA BELEDİYESİ Zabıta Müdürlüğütarafından onaylanarak verilen PAZARCI KARTINI pazaryerinde bulunduğu sürece yakasına takmak zorundadır. Altınova Belediyesi Zabıta Müdürlüğünce yapılacak pazar kontrollerinde pazarcı kartı görevlilere ibraz edilecektir.

(2) Satış yeri kullanım hakkı sona erenler, ile bunların çalıştırdıkları kişilere ait kimlik kartları imha edilmek üzere Altınova Belediyesi Zabıta Müdürlüğüne teslim etmek zorundadır.

(3) ÇEVREYİ RAHATSIZ EDECEK ŞEKİLDE BAĞIRARAK SATIŞ YAPMAK, MÜŞTERİ, DİĞER SATIŞ YERLERİNİ KULLANANLARA VE GÖREVLİLERE KABA DAVRANIŞLARDA BULUNMAK VE KAVGA ETMEK YASAKTIR. Bu konuda yanında çalıştırdığı kişilerin davranışlarından da sorumludur. Bu konuda sürekli şikâyet gelmesi hali, kullanım protokolünün feshi ve satış yeri kullanım iptali sebebidir.

(4) İşbu işyeri kullanımının tüm hakları Altınova Belediye Meclisindedir. Ocak ayında açıklanan Tüfe On iki aylık ortalamasına göre Altınova Belediyesi Meclisince belirlenecek olan yeni kullanım ücreti tarifesine göre yenilemesi gerekmektedir.

(5) SATIŞ YERİNİ KULLANAN Altınova Belediyesi Pazar Yeri Yönetmeliğine ve kullanım protokolü hükümlerine uymayı peşinen kabul ve taahhüt eder. Aykırı davranış kullanım protokolü fesih nedenidir.

(6) SATIŞ YERİNİ KULLANAN pazar esnafı pazar bitiminde tüm atıklarını belirtilen lokasyonlardaki konteynerlere kendileri tarafından atılacaktır. Her esnaf sorumlu olduğu alanın temizliğinden sorumludur. Temizliğe uymayan esnaflar ikaz edilecek ve üç ikaz sonunda sorumluluklarını yerine getirmeyen esnafların tezgâh açmamaları için en az 1 ay süreyle kapatılmaları ile ilgili karar Altınova Belediye encümeni tarafından verilir.

(7) SATIŞ YERİNİ KULLANAN pazar esnafı veya üretici Altınova Belediyesi tarafına fatura edilecek ortak giderleri (elektrik, su, bakım onarım v.b.) ödemeyi peşinen kabul ve taahhüt eder. Zamanında ödenmenin yapılmaması halinde 6183 sayılı Kanunun 51’inci maddesinde yer alan oranda gecikme zammı uygulanmak suretiyle tahsil edilir.

(8) SATIŞ YERİNİ KULLANAN pazar esnafı veya üretici; etrafında belirlenen alanların dışına taşma asla yapılmayacak, yapılanlara zabıta aracılığı ile gerekli cezai işlemler uygulanacaktır.

(9) SATIŞ YERİNİ KULLANAN pazar esnafı olabilmeleri için Vergi ve Oda kaydı olması mecburidir.

(10) SATIŞ YERİNİ KULLANAN pazar esnafı çevresindeki Pazar esnaflarıyla huzursuzluk çıkartanlar ve ortamın sükûnetini bozanlar ayrıca hemşerilerimize karşı doğru olmayan davranışlarda bulunan esnaflar ikaz edilerek, bu durumun sürekliliği, kullanım protokolünün feshi ve satış yeri kullanımları iptali sebebidir.


(11) Kullanım protokolü süresinin bitimine kadar satış yerinin iyi bir halde bulundurulması ve süre sonunda teslim alındığı şekilde Altınova Belediyesine iade edilmesi SATIŞ YERİNİ KULANANIN sorumluluğundadır. Satış yerinin kullanım süresi boyunca SATIŞ YERİNİ KULANANIN kendisinden ve çalışanlarından dolayı meydana gelebilecek olay ve kazalar nedeniyle SATIŞ YERİNİ KULANAN,  satış yerinde ve üçüncü kişilere karşı oluşabilecek zararlardan kusuru oranında sorumlu olacaktır.

(12) Tebligat (yazışma) adresi satış yerini kullananın adresi olup yazışmalar bu adrese yapılacaktır. Kullanıcının ikametgâh adresi, yazışma adresi ve iletişim telefonları değiştiğinde yazılı olarak en geç 15 (on beş) gün içinde Altınova Belediyesi Zabıta Müdürlüğünee yazılı olarak bildirilecektir.

(13) İşbu kullanım protokolünde hüküm bulunmayan hallerde, 11.03.2010 tarih ve 5957 sayılı Sebze ve Meyveler ile Yeterli Arz ve Talep Derinliği Bulunan Diğer Malların Ticaretinin Düzenlenmesi Hakkında Kanun, bu kanunun; 7 ve 15 inci maddelerine dayanılarak hazırlanan ve 12 Temmuz 2013 tarih ve 28351 sayılı Resmi Gazetede yayınlanan Pazar Yerleri Hakkında Yönetmelik, 31 Aralık 2012 tarih ve 28514 4.Mükerrer Resmi Gazetede yayınlanan Pazaryerleri Hakkında Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik ve 13 Temmuz 2013 tarih ve 28706 sayılı Resmi Gazetede yayınlanan Pazaryerleri Hakkında Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına İlişkin Yönetmelik ve konu ile ilgili diğer mevzuat ve Altınovaa Belediye Meclisi ve Encümeninin almış olduğu kararlar uygulanacaktır.

Madde 14- SATIŞ YERİNİ KULLANAN tarafından kullanım protokolünün bir maddesine dahi aykırı hareket edilmesi, kullanım protokolünün ve satış yerinin kullanımının iptali sebebidir.

Anlaşmazlığın Halli

Madde 15- Anlaşmazlık vukuunda hal mercii Yalova Mahkemeleri ve İcra Dairesidir.

İşbu kullanım protokolü 15 (on beş) ana madde halinde tek nüsha olarak tanzim edilmiş olup, okunup anlaşıldıktan sonra karşılıklı olarak imza altına alınmıştır. Aslı Zabıta Müdürlüğünce alınmış, fotokopisi satış yeri kullanana verilmiştir.

….. / …. / ……..